對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的三點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)
來源：林業(yè)局
認(rèn)識(shí)之一：為什么我們黨把生態(tài)文明建設(shè)提到突出的戰(zhàn)略地位進(jìn)行部署
黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提升到突出的戰(zhàn)略地位，獨(dú)立成篇并作出全面部署，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，生態(tài)文明建設(shè)成為黨和國(guó)家的行動(dòng)綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，這是黨的十八大一個(gè)亮點(diǎn)和重要精神。如何理解黨的這一戰(zhàn)略意圖？我認(rèn)為，應(yīng)該從兩個(gè)歷史進(jìn)程中去尋找答案?！ ?/SPAN>
首先，要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中去尋找。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加快，GDP從2000年的近10萬億元增加到2011年的47萬多億元，年均增長(zhǎng)10.21%，使得我國(guó)綜合國(guó)力不斷邁上了新臺(tái)階。2011年，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升到世界的第2位，人均GDP超過5000美元，跨入中等收入國(guó)家行列。對(duì)此，我們感到十分的驕傲和自豪，同時(shí)也清楚地認(rèn)識(shí)到，這一財(cái)富的積累還沒有擺脫依靠大量消耗能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)模式。
在消耗能源資源方面。比如2006年，我國(guó)GDP為2.7萬億美元，占世界GDP總量的5.5%，但能源消耗卻占到世界的15%，鋼材消耗占世界的30%，水泥消耗占世界的54%。與此同時(shí)，我國(guó)的資源嚴(yán)重不足，人均45種主要礦產(chǎn)資源為世界平均水平的1/2，人均耕地資源、草地面積約為1/3，人均淡水資源、森林面積不足1/4，人均石油占有量?jī)H為1/10。這些都說明，中國(guó)必須擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，才能真正建成全面小康社會(huì)。
在破壞生態(tài)環(huán)境方面。拿林業(yè)來說，情況也十分嚴(yán)峻。比如，2010年我國(guó)共消費(fèi)木材4.32億立方米，其中國(guó)內(nèi)提供2.49億立方米。根據(jù)科學(xué)測(cè)算，按照森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和利用，我國(guó)木材產(chǎn)量在2億立方米左右。由此可見，我國(guó)木材生產(chǎn)是在“寅吃卯糧”。又如，我國(guó)2003年-2008年的5年中，林地年均流失量達(dá)到2500萬畝，相當(dāng)于我國(guó)同期每年造林總面積的近1/3。再比如，由于生態(tài)十分脆弱，使得我國(guó)成為世界上自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家之一，近50年平均每年旱災(zāi)6次－8次、洪災(zāi)約50次，并且危害越來越大。
其次，要從人類文明發(fā)展的歷史進(jìn)展中去尋找。人類文明發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明3個(gè)階段，目前正在邁向生態(tài)文明的新時(shí)代。工業(yè)文明既創(chuàng)造了巨量的物質(zhì)財(cái)富、制度文明以及科技文化成果，也帶來了資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)峻，使得資源緊缺和生態(tài)承載力不足成為制約人類發(fā)展的兩個(gè)“瓶頸”。上個(gè)世紀(jì)以來，隨著人類生態(tài)意識(shí)的覺醒，對(duì)工業(yè)文明的弊端和缺陷進(jìn)行不斷反思，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑進(jìn)行了探索與實(shí)踐?！?/SPAN>
比如，1962年美國(guó)生物學(xué)家雷切爾·卡遜在她撰寫的《寂靜的春天》中指出，人類一方面在創(chuàng)造高度文明，另一方面又在毀滅自己的文明，生態(tài)環(huán)境問題如不解決，人類將生活在“幸福的墳?zāi)?/SPAN>”之中。這本書的出版在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了震動(dòng)，促進(jìn)了全球生態(tài)環(huán)保意識(shí)的覺醒。又比如，1972年6月聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開的“人類環(huán)境會(huì)議”，1992年6月聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”， 2002年8月聯(lián)合國(guó)在約翰內(nèi)斯堡召開的“可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議”，都是人類探索新的發(fā)展之路的里程碑?！ ?/SPAN>
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到如此之高的地位來強(qiáng)調(diào)和部署，就是我們黨科學(xué)把握人類文明發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)和引領(lǐng)人類文明發(fā)展潮流的重大抉擇，充分體現(xiàn)出我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的世界視野。
認(rèn)識(shí)之二：怎樣理解和把握生態(tài)文明的基本內(nèi)涵
目前，對(duì)于生態(tài)文明的基本內(nèi)涵還沒有統(tǒng)一的說法，但已經(jīng)有了一些基本的共識(shí)，主要是：生態(tài)文明要以促進(jìn)人與自然、人與人的和諧發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以生產(chǎn)生活方式的生態(tài)化為手段，以人的思維觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榫駝?dòng)力，其內(nèi)容主要是由物質(zhì)性、精神性和制度性的內(nèi)容組成。
關(guān)于物質(zhì)性內(nèi)容，主要包括生產(chǎn)生活方式的生態(tài)化改造及其成果，這是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。通過深入學(xué)習(xí)黨的十八精神，我認(rèn)為生態(tài)文明的物質(zhì)性內(nèi)容又具體包括良好的生態(tài)環(huán)境、充足的生態(tài)產(chǎn)品，以及發(fā)達(dá)的綠色經(jīng)濟(jì)、充裕的物質(zhì)財(cái)富等。構(gòu)建生態(tài)文明的物質(zhì)性內(nèi)容，林業(yè)大有作為。一方面，可以通過大力植樹造林、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)良好，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，可以通過大力發(fā)展森林資源和保護(hù)好生物多樣性，持續(xù)提供充足的生態(tài)產(chǎn)品，滿足社會(huì)和人們的生態(tài)需求；再一方面，可以通過大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面增加林產(chǎn)品、生物質(zhì)資源和能源等可再生產(chǎn)品的供給，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)于精神性內(nèi)容，主要包括與生態(tài)文明要求相適應(yīng)的精神和文化成果，這是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。這里最重要的是要把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念內(nèi)化到每一個(gè)人的血液中，變成一種自覺的行為。構(gòu)建生態(tài)文明的精神性內(nèi)容，林業(yè)具有獨(dú)特作用。森林是人類文化產(chǎn)生和發(fā)展的源泉。一方面，森林是人類的搖籃，對(duì)人類來說，森林就是一部?jī)?nèi)容豐富、包羅萬象的教科書，是一座取之不盡、用之不竭的精神寶庫；另一方面，森林以其獨(dú)特的形態(tài)美、色調(diào)美以及生機(jī)美、和諧美等，對(duì)人們的審美情趣和道德情操起著潛移默化的作用，形成了許多情操哲理，這些都與生態(tài)文明建設(shè)的精神內(nèi)涵完全一致，是生態(tài)文化的重要內(nèi)容?！?/FONT>
關(guān)于制度性內(nèi)容，主要包括有效調(diào)控和規(guī)范人與自然、人與人關(guān)系的制度成果，這是生態(tài)文明建設(shè)的保障。這方面最重要的是構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的法制體系，特別要突出強(qiáng)制性的生態(tài)技術(shù)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)法規(guī)的地位和作用，以此規(guī)范社會(huì)各個(gè)成員的行為。構(gòu)建生態(tài)文明的制度性內(nèi)容，林業(yè)進(jìn)行了有益實(shí)踐。比如，森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、防沙治沙法以及全民義務(wù)植樹條例、森林防火條例等，都是從法制上規(guī)范人與自然的關(guān)系。又比如，全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)的方針，森林生態(tài)補(bǔ)償制度，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的補(bǔ)助政策等，都是從機(jī)制上促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)發(fā)展?！ ?/FONT>
認(rèn)識(shí)之三：如何推進(jìn)美麗中國(guó)這一愿景的實(shí)現(xiàn)
黨的十八大提出建設(shè)美麗中國(guó)，這詩化般的藍(lán)圖，透露出來的是民生溫度和民意期許，引起了全社會(huì)的極大關(guān)注，我們務(wù)林人更是無比的振奮。我認(rèn)為，美麗是內(nèi)涵美和外形美的統(tǒng)一。建設(shè)美麗中國(guó)，就要讓人們?cè)谙碛胸S富的物質(zhì)生活的同時(shí)，通過大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，為祖國(guó)大地披上美麗綠裝，實(shí)現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更新鮮，這些都是林業(yè)的職責(zé)和任務(wù)。因此，林業(yè)是建設(shè)美麗中國(guó)的核心元素和關(guān)鍵所在?！?/FONT>
建設(shè)美麗中國(guó)，描繪了全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖，是建設(shè)生態(tài)文明的具體目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待。長(zhǎng)期以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，不斷解決了人民群眾的溫飽、富裕、健康和文化需求。黨的十八大提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，就是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們建成的全面小康社會(huì)更加美好?！?/FONT>
建設(shè)美麗中國(guó)，必須把加快林業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)作為根本舉措，把發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)作為林業(yè)工作的總攻方向，實(shí)現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。一方面，要下大力氣解決“綠起來”的問題，更加依靠社會(huì)力量，加快植樹造林和荒漠化治理步伐，加強(qiáng)濕地和生物多樣性保護(hù)，不斷增加森林資源和生態(tài)總量，讓中華大地盡快綠起來。另一方面，要下大力氣解決“美起來”的問題，更加尊重自然規(guī)律，著力提升森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀效果，充分展現(xiàn)出它們的自然之美，讓祖國(guó)山川盡快美起來。再一方面，要下大力氣解決“富起來”的問題，更加注重科技興林，不斷提高林地生產(chǎn)力和林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)老百姓依山脫貧、靠林致富的愿望，讓人民群眾盡快富起來。
