成都：讓公園現(xiàn)有功能更多地服務(wù)于群眾
來源： 成都日報 作者：侯初初
1月23日消息：政府工作報告明確提出了要以優(yōu)化人居環(huán)境為重點，大力打造宜人成都。我認為，為了進一步規(guī)范我市公園的管理，推動政府履行公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護等職責，有效完善生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展機制，修訂之前的條例非常有必要。應(yīng)該用制度保護生態(tài)環(huán)境，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，加快建設(shè)美麗成都。——人大代表付天力
在此次的人大議案中，“生態(tài)環(huán)境”成為一個熱詞，多位代表都將目光聚集于此，提出了自己的意見建議。來自金牛區(qū)的代表付天力等聯(lián)名提出了關(guān)于修訂《成都市公園條例》的議案，要求進一步完善我市公園的管理，讓公園現(xiàn)有功能更多地服務(wù)于群眾。
擴大原有《條例》的覆蓋面
“成都是一座‘來了就不想走’的著名休閑旅游城市，市區(qū)及周邊星羅棋布的上百座各式各樣的公園，更是為這座休閑城市增光添彩。”在付天力等人聯(lián)名提出的議案中說道，2006年9月1日起正式施行的《成都市公園條例》內(nèi)容涉及了公園日常管理、如何處理樹枝樹葉、垃圾等雜物；如何設(shè)置公園景觀廣告；除老幼病殘者專用非機動車外，其他車輛可不可以進入公園；游客可否在公園亭廊、座椅等設(shè)施上踐踏、躺臥、在公園內(nèi)宿營、燒烤及放風箏等內(nèi)容。
付天力表示，《條例》自生效施行以來，對于加強我市公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護，促進公園事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了重要的積極作用。但是隨著時間推移，我市社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，出現(xiàn)了一些《條例》沒有涉及或是面臨的其他方面問題，這些問題亟待改善。
重點治理公園內(nèi)噪音污染
“政府工作報告明確提出了要以優(yōu)化人居環(huán)境為重點，大力打造宜人成都。我認為，為了進一步規(guī)范我市公園的管理，推動政府履行公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護等職責，有效完善生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展機制，修訂之前的條例非常有必要。”付天力表示，應(yīng)該用制度保護生態(tài)環(huán)境，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，加快建設(shè)美麗成都。“有必要針對上述問題進行調(diào)研論證，修訂《成都市公園條例》，從立法角度推動政府有關(guān)部門更好地行使相應(yīng)規(guī)范、管理行為。”
“目前有些公園建設(shè)方不按條例規(guī)定的標準建設(shè)公園，在一些普通綠地上也濫用公園名稱，從中謀取利益。其次，在公園里長期存在違規(guī)修建各種會所并違法經(jīng)營等行為。自2014年初以來，我市對群眾反映強烈的違規(guī)侵占公共資源等行為全面叫停，對城市公園、公共綠地內(nèi)的高檔餐飲（會所）進行了清理關(guān)停、拆除違建、業(yè)態(tài)調(diào)整，應(yīng)該以法律的形式進行規(guī)范。其次，隨著我市的城市發(fā)展，新建或在建有數(shù)量和規(guī)模都不小的城市濕地公園，由于濕地的獨特性，2006年版的《條例》中并未有涉及相關(guān)規(guī)范管理內(nèi)容。此外，之前的《條例》中沒有對公園內(nèi)的噪音污染問題作出明確的規(guī)范管理要求，而例如廣場舞噪音的噪音污染已經(jīng)是很多公園面臨的不可回避的問題。因此我們建議從這些方面著手，進一步完善已有條例的具體內(nèi)容。”
記者就此聯(lián)系了市林業(yè)園林局公園處相關(guān)負責人，該負責人表示，公園處此前配合相關(guān)部門開展了對公園中的違規(guī)建筑、會所等的整治行動，針對噪音污染等問題，也將盡快出臺相關(guān)辦法進行管理。
