生態(tài)文明重在建設(shè)
來源：經(jīng)濟日報
生態(tài)文明建設(shè)和物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)一樣，都需要我們把“建設(shè)”放在重中之重的地位。在實踐中我們要切實抓好推進可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設(shè)、形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式等相關(guān)工作，真正把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。
推進生態(tài)文明建設(shè)是一個新思想、新部署，當(dāng)前和今后一個時期，我們需要在生態(tài)文明建設(shè)的思想認識和工作方法上進行深入研究探索，真正把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。
當(dāng)前和今后一個時期，我們不僅要在思想認識和工作方法上對建設(shè)生態(tài)文明進行深入研究和探索，更要在工作實踐中切實抓好在全社會樹立和弘揚生態(tài)文明理念、推進可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設(shè)、努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式、集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題、毫不松懈地抓好主要污染物減排、讓江河湖泊休養(yǎng)生息等方面的生態(tài)文明建設(shè)問題。
生態(tài)文明重在建設(shè)，首先要在全社會樹立和弘揚生態(tài)文明理念。生態(tài)文明是人們在改造客觀世界的同時，改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。它體現(xiàn)了人們尊重自然、利用自然、保護自然，與自然和諧相處的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明要求我們首先要不斷加強生態(tài)文明意識教育。要建設(shè)完善的生態(tài)文明教育機制，強化從家庭到學(xué)校再到社會的全方位生態(tài)教育體系，利用各種新聞媒體和各種創(chuàng)新宣傳手段廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識和價值取向，從而將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個層面，增強全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責(zé)任意識，樹立全民的生態(tài)文明觀、價值觀，形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。其次，還要在加強生態(tài)文明法制建設(shè)上發(fā)力，完善生態(tài)立法，規(guī)范生態(tài)執(zhí)法，嚴格生態(tài)司法。總之，要通過廣泛宣傳和積極推廣生態(tài)文明觀念，提高人們的生態(tài)文明意識，使其深深扎根于每個單位、每個學(xué)校、每個家庭，進而轉(zhuǎn)化為每個公民節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的自覺行動。
其次，要加快推進可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設(shè)。在這一過程中，要健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制；深化價格改革，加快建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素價格機制，推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，不斷完善綠色信貸、綠色稅收、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟政策；建立健全與我國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、高效的環(huán)境治理體系、與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系以及完備的環(huán)境管理體系；構(gòu)建科學(xué)的決策機制和管理機制，為生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力提高保駕護航。
第三，要努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。一方面，要改變高消耗、高污染、低效率的發(fā)展方式，主動選擇低消耗、少污染、高效率的生產(chǎn)方式，把經(jīng)濟開發(fā)活動控制在環(huán)境可承載的范圍內(nèi)；另一方面，還要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，最大限度地減少污染物排放。通過開展低碳經(jīng)濟試點，爭取逐步降低碳排放強度；開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第四，要集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系；按照“減量化、再利用、資源化”的原則，推廣清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。同時還要實施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢；堅持生態(tài)保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發(fā)活動；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強城市環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。特別要抓好重金屬污染綜合整治工作，確保群眾飲水安全，積極防范其他影響群眾健康的環(huán)境問題。
第五，要毫不松懈地抓好主要污染物減排。節(jié)能減排是環(huán)保工作的硬抓手。經(jīng)過這些年來的全力推進，各地城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)的步伐大大加快，在污染防治的工程技術(shù)保障能力大幅度提升的情況下，必須狠抓企業(yè)治污設(shè)施的正常運行，以火電行業(yè)為重點，大力削減大氣污染物的排放量，以造紙行業(yè)為主攻方向，重點削減水污染物的排放量，強化目標(biāo)責(zé)任制，嚴格實施各項處罰和問責(zé)措施，切實抓好主要污染物減排。
此外，生態(tài)文明重在建設(shè)，還要注意讓江河湖泊休養(yǎng)生息。采取措施讓江河湖泊休養(yǎng)生息，對于恢復(fù)江河湖泊的自我修復(fù)功能，保持生態(tài)環(huán)境，具有重要意義。當(dāng)前和今后一個時期，我們要堅持以人為本，遵循自然規(guī)律，以水環(huán)境和承載能力為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系，積極主動地給江河湖泊以人文關(guān)懷，采取綜合手段，提高水環(huán)境的生態(tài)服務(wù)功能，從而促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。（執(zhí)筆：王玉芬 張永豐 田輝）
河北省中國特色社會主義理論體系研究中心
